分公司不進行納稅由總公司匯總納稅“子公司具有法人資格，依法獨立承擔民事責(zé)任;分公司不具有法人資格，其民事責(zé)任由公司承擔?！逼髽I(yè)設(shè)立分支機構(gòu)，使其不具有法人資格，且不實行獨立核算，則可由總公司匯總繳納企業(yè)所得稅。這樣可以實現(xiàn)總公司調(diào)節(jié)盈虧，合理減輕企業(yè)所得稅的負擔。當然，在設(shè)置分支機構(gòu)時有三個因素應(yīng)當綜合考慮：

首先是分支機構(gòu)的盈虧情況，當總公司盈利，新設(shè)置的分支機構(gòu)可能出現(xiàn)虧損時，應(yīng)當選擇總分公司模式。根據(jù)稅法規(guī)定，分公司是非獨立納稅人，其虧損可以由總公司的利潤彌補;如果設(shè)立子公司，子公司是獨立納稅人，其虧損只能由以后年度實現(xiàn)的利潤彌補，且總公司不能彌補子公司的虧損，也不得沖減對子公司***的***成本。

當總機構(gòu)虧損，新設(shè)置的分支機構(gòu)可能盈利時，應(yīng)當選擇母子公司模式;子公司不需要承擔母公司的虧損，可以自我積累資金求得發(fā)展，總公司可以把其效益好的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移給子公司，把不良資產(chǎn)處理掉。

其次是享受稅收優(yōu)惠的情況，按照稅法規(guī)定，當總機構(gòu)享受稅收優(yōu)惠而分支機構(gòu)不享受優(yōu)惠時，可以選擇總分公司模式，使分支機構(gòu)也享受稅收優(yōu)惠待遇。如果分公司所在地有稅收優(yōu)惠政策，則當分公司開始盈利后，可以變更注冊分公司為子公司，享受當?shù)氐亩愂諆?yōu)惠政策，這樣會收到較好的納稅效果。

再次是分支機構(gòu)的利潤分配形式及風(fēng)險責(zé)任問題，分支機構(gòu)由于不具有獨立法人資格，所以不利于進行獨立的利潤分配。同時，分支機構(gòu)如果有風(fēng)險及相關(guān)法律責(zé)任，可能會牽連到總公司，而子公司則沒有這種擔憂。

根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定，企業(yè)可以根據(jù)自己經(jīng)營的需要設(shè)立子公司或者是分公司子公司是具有法人資格的，公司也就相當于獨立的公司，可以獨立承擔民事責(zé)任，獨立納稅，但是分公司是不具有法人資格的，因此在納稅的時候還是需要總公司來進行匯總納稅。